為促進上海國際旅游度假區（以下簡稱“度假區”）內影視產業與旅游產業的深度融合，打造具有全球影響力的文化旅游目的地，上海國際旅游度假區管理委員會特設立影視產業發展專項資金。本指南旨在明確2019年度該專項資金的申報方向、支持重點以及與旅游項目開發管理的協同路徑，為相關企事業單位的項目申報與實施提供清晰指引。

一、 專項資金設立宗旨與目標

本專項資金的設立，核心目標是充分利用度假區已有的品牌影響力、客流基礎及設施資源，引導和鼓勵影視產業優質項目落地，并通過影視內容的創作、制作、發行、衍生開發等全產業鏈環節，有效賦能度假區內的旅游項目，豐富游客體驗，延長停留時間，提升消費能級，最終實現“影視+旅游”的產業倍增效應，鞏固度假區作為上海文化旅游核心功能區的地位。

二、 2019年度重點支持方向

2019年度的申報項目應緊密圍繞“以影視帶動旅游，以旅游反哺影視”的互動邏輯，重點支持以下方向：

1. 影視內容創作與制作類項目：鼓勵以上海國際旅游度假區（包括上海迪士尼樂園及周邊區域）為核心場景、元素或故事背景進行創作的電影、電視劇、紀錄片、綜藝節目、網絡視聽節目等。優先支持展現度假區獨特風貌、文化內涵，并能有效轉化為旅游吸引力的優質內容。
2. 影視技術研發與應用類項目：支持用于旅游體驗升級的影視前沿技術在度假區內的研發與應用，如虛擬現實（VR）、增強現實（AR）、混合現實（MR）、全息影像、沉浸式劇場技術在景點、展覽、演出、酒店等場景中的創新性融合項目。
3. 影視文旅融合開發類項目：

• 影視IP的旅游轉化：支持基于知名影視IP（包括在度假區內取景或合作創作的IP）開發的常設性或季節性主題景點、特色旅游線路、互動體驗裝置、主題餐飲住宿、衍生商品店等項目。

• 影視活動與旅游營銷：支持在度假區內舉辦的影視首映禮、發布會、明星粉絲見面會、影視主題節展（如電影節相關單元、影視嘉年華）等，這些活動需具備顯著的旅游引流和品牌宣傳效應。

• 影視制作服務與旅游體驗結合：支持面向游客開放的影視制作體驗工坊、幕后之旅、特效化妝體驗、配音體驗等互動性旅游產品開發。

1. 影視產業服務平臺類項目：支持為度假區內影視劇組提供一站式服務的平臺建設，包括協拍服務、設施租賃、人才對接等，同時探索如何將此類專業服務設計成為可供高端游客體驗的特色旅游產品。

三、 申報主體與基本條件

1. 申報主體：在度假區內注冊并納稅、具有獨立法人資格的企事業單位；或項目主要實施地、核心內容服務于度假區的相關機構。
2. 項目要求：項目需具備創新性、示范性和可操作性，具有明確的市場前景和良好的社會經濟效益，能夠直接或間接提升度假區的旅游吸引力與服務質量。項目原則上應在申報年度內啟動，并在約定周期內完成。
3. 合規要求：申報單位需財務狀況良好，信用記錄合格；項目內容需符合國家法律法規、產業政策及度假區整體規劃。

四、 旅游項目開發與管理的協同要點

成功申請并實施本專項資金項目，必須高度重視其與旅游項目開發管理的系統性協同：

1. 規劃協同：影視項目在策劃初期即需納入度假區整體旅游發展規劃考量，確保其主題、規模、客流預估與現有及未來的旅游設施、動線、承載力相匹配，避免沖突或造成運營壓力。
2. 體驗融合：項目的設計核心應從“觀看”轉向“體驗”，著力創造獨一無二、可參與、可分享的沉浸式文旅體驗。管理上需統籌好游客動線、排隊管理、體驗流程優化與安全保障。
3. 運營聯動：影視內容的上線、宣傳周期應與度假區的旅游營銷日歷（如節慶、假期、淡旺季）主動聯動，實現相互導流。影視活動需制定詳細的游客組織、票務、安保、交通等綜合運營管理方案。
4. 數據共享與反饋：鼓勵項目建立數據監測機制，收集游客對影視旅游項目的參與度、滿意度及消費行為數據，并與度假區管理方共享，用于持續優化產品與服務，形成“投資-運營-反饋-優化”的管理閉環。
5. 可持續發展：項目開發需注重文化內涵的挖掘與環保理念的踐行，避免短期行為。管理上應建立長期維護、內容更新和迭代升級的機制，確保項目的持久生命力。

五、 申報流程與支持方式

1. 發布指南：管委會正式發布本申報指南。
2. 項目申報：申報單位按指南要求準備材料，在規定時間內提交至指定渠道。材料應包括項目申請書、可行性報告、預算明細、單位資質證明等。
3. 評審立項：管委會組織專家對項目進行評審，重點評估項目的創新性、融合度、預期效益及實施能力，擇優立項。
4. 支持方式：專項資金主要采取無償資助、貸款貼息、獎勵等后補助方式。根據項目類型、投資規模、預期效益等因素綜合確定支持額度。
5. 簽訂協議與撥付：立項項目簽訂任務書，明確績效目標。資金按項目進度分期撥付。
6. 驗收與績效評估：項目完成后，管委會組織驗收，并對項目產生的經濟效益、社會效益（特別是對旅游業的帶動作用）進行綜合績效評估。

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2019年度上海國際旅游度假區影視產業發展專項資金的申報，為業界提供了將創意轉化為現實、推動文旅深度融合的重要契機。我們期待涌現出一批構思巧妙、執行有力、效益顯著的優秀項目，共同將上海國際旅游度假區打造為影視靈感與旅游夢想交匯生輝的世界級目的地。各申報單位應仔細研讀本指南，精心策劃，規范申報，務實推進，在卓越的旅游項目開發與管理實踐中，實現影視與旅游的共贏發展。